September 3rd, 2013

аква 2

СИРОТЫ 153: зачем история

Решил разобраться, как складывалась система сиротского устройства, и закопался в историю.
Любопытство, конечно, но думаю, что и по делу пригодится.

Во-первых, «грабли».
Во-вторых, идеи и решения, которые были забыты или не осуществлены в силу каких-то внешних помех, изменившихся обстоятельств. Но могут пригодиться.
В-третьих – и это, по-моему, самое главное – меняющиеся ценности, идеалы, заботы, которые стояли в разное время за деятельностью – власти, организаций, всякого, кто что-то делал.
За 20-й век всё это поменялось фантастически, больше того – несколько раз менялось, в том числе и в советскую эпоху, которую никак нельзя считать монолитной. Это не только к сиротскому делу относится, но в нем эти разломы бьют в глаза.
Очень полезно было в законы и всякие нормативные установления вчитываться, вникать в замысел законодателя – какие задачи и проблемы он решал, что хотел утвердить или изменить. А они – разные. Не только по содержанию: язык, стиль, риторика, пафос  совершенно разный – в законах Российской Империи, декретах и распоряжениях ранней большевистской власти, «постановлениях ЦК КПСС и Совета министров» и постсоветском законодательстве.
Попробую расплести это полотно, по темам и проблемам. Вот, например, усыновление (см. следующий пост).
 
сплю

СИРОТЫ 154 - как складывалась система: усыновление

Как этот вопрос решался при царях?
В Своде гражданских законов Российской Империи на 1911 год соответствующий раздел начинается с того, что «Усыновление дозволяется лицам всех состояний, без различия пола, кроме тех, кои по сану своему обречены на безбрачие». Из остального что-то выглядит вполне обычно и для нас (требования к возрасту и правоспособности усыновителя, разница в возрасте, согласие родителей, усвоение усыновленным прав наследования и т.п.), что-то связано с сословными реалиями и преимуществами христианского вероисповедания перед прочими; это любопытно, но не отвлекаюсь – кому надо, см. по ссылке.
Впрочем, один пункт таки приведу, касательно иностранного усыновления. «Право усыновления подкидышей или непомнящих родства предоставляется живущим в России иностранцам, не принявшим Российского подданства, но с тем, чтоб усыновляемые подкидыши, которых происхождение и крещение неизвестны, были крещены и воспитываемы в Православном исповедании, кроме только трех Прибалтийских губерний, для коих сие правило не обязательно, и чтобы, сверх того, они сохраняли звание Российских подданных; в причислении же таковых лиц к надлежащему сословию, должно быть поступаемо по законам, на сей предмет постановленным.
Примечание. Христианам всех исповеданий разрешается принимаемых ими на воспитание некрещенных подкидышей и детей неизвестных родителей крестить по обрядам своей веры».
Мотив законодателя кристально ясен: дитя необходимо сохранить в православии или, на худой конец, в инославном христианстве, а нехристей по возможности крестить.

Выделяю две вещи.
Первое: деление детей на законных и незаконных. Эта тема подробно трактуется в других разделах, но сюда она входит пунктами об усыновлении собственных внебрачных детей и вопросом об уравнении их в правах с детьми законными. И тем, что сама ситуация наличия в семье своих детей и усыновленных возможна только при усыновлении собственных внебрачных детей. Соответственно:
Второе: "Усыновление чужих детей не допускается, если у лица усыновляющего есть собственные законные или узаконенные дети".
Что за идея стоит за этим запретом? Могу предположить только одно: забота о том, чтобы не были ущемлены права родных детей. И это тесно связано вообще с тем значением, которое тогда придавалось родству – ему посвящена отдельная глава «О союзе родственном», где даже таблица степеней родства приведена. Об этом надо отдельно поговорить.

Для начала достаточно. Посмотрим, что сюда внесли большевики.
Очумел я, братия и сестры, читая первые декреты советской власти (1918-1919).Collapse )