June 30th, 2013

СИРОТЫ 138б: мэр готов ответить на вопросы

Напоминаю, что в одном из предыдущих постов была затеяна игра. bayukov в роли мэра подмосковного гор. Пушкино дал пресс-конференцию, на которой изложил программу действий по защите детей от насилия. Текст его заявления - в нескольких комментах к этому посту, начиная отсюда. Программа, как я понял, исходит из того, что существующий порядок действий в этой области несовершенен - ни в отношении предупреждения такого насилия, ни в отношении реагирования на него и исправления его последствий (что, согласитесь, правдоподобно). Предлагается целый комплекс преобразований, включающий в себя современный интернат, и обсуждение в СМИ, и, главное наверно, единую Комиссию по защите детства, которая, действуя открыто, публично и подконтрольно, осуществляла бы всю необходимую помощь семьям и детям в семьях. "Пушкинский мэр" говорил на пресс-конференции и о таких дискуссионных вопросах, как основания и границы вмешательства в жизнь семей и детское доносительство.
Мэр сказал. Он считает, что тема касается всех. Он ждет вопросов и готов на них ответить.
просыпаюсь лицо

СИРОТЫ 141: Приморье среди других

Продолжу всматриваться в сиротское Приморье – через статистику.
Цифры становятся осмысленными и начинают что-то говорить только в сравнении – когда мы частное сравниваем с общим (например, сравниваем сирот со всеми детьми или Приморье с Россией в целом) или сравниваем соизмеримое между собой (например, разные российские области). Поэтому нужны общероссийские цифры и данные по другим областям; я беру для сравнения свою Москву и более-менее типичную Кострому: Москва в рейтинге 2008 года по выявленным детям без попечения родителей на 79 месте от конца, уступая только кавказцам, Приморье на 17-м, а Костромская область на 54-м (всего 83 позиции).
Не утруждал себя поиском новейшей демографической статистики – во-первых, в сравнениях меня устраивают грубые оценки, во-вторых, интересны относительные цифры, доли, а они меняются небыстро.
На начало 2009 года население России было 142 млн. чел., население Приморья ок. 2 млн. чел. (1,4% от российского), в Москве жило примерно 10,5 млн. (тут вообще цифры прыгают, поскольку никто не знает, сколько в Москве неучтенного населения), в Костроме 692,3 тыс.
Детей тогда же в России было 26,1 млн. чел; это 18,4% населения. В Приморье – 0,36 млн., 18% населения, в Москве 12-13%, т.е. прим. 1,3 млн., в Костроме 23,3%, 161,3 тыс.
Это – общедемографический фон. Теперь про детей, оставшихся без родительской заботы.

Общая численность таких детей на конец 2012 года (раздел 1 формы 1-рик, строка 36): 643757 (2,5% от всех детей). В Приморском крае их 12696 (3,5%) – много! Для сравнения в Москве – 18552 на значительно большее детское население: 1,4%. В Костроме 2506 чел. (1,6%).

Выявлено за год (р. 1, стр. 02) по России 74724 чел. Эту цифру, мне кажется, интересно сравнить с рождаемостью. Рождаемость в России в 2012 – 13,3 чел. на 1000 населения, т.е. родилось за год примерно 1,9 млн. Тогда получается, что на 1000 рождающихся за год 39 становятся сиротами. Та же цифра для Приморья – 60, для Москвы – 32,  для Костромы тоже 32.

Теперь по источникам социального сиротства.
Отказников (р. 1, стр. 40) по России 6230 (3 ребенка на тысячу рожденных). В Приморье 132 отказника (5 детей на тысячу рожденных), в Москве 437 (3,9 на тыс.), в Костроме 40 (4,7 на тыс.).
Конечно, исчислять долю детей, родители которых в течение года лишены прав или ограничены в правах, будь то от общего количества детей или от числа рожденных за год, смысла нет. Но мы все-таки можем соотнести «лишенцев» с детским населением, чтобы сравнить Россию и области «разного веса».
Детей, родители которых в 2012 отчетном году лишены прав (беру тот случай, когда лишены прав оба родителя или единственный (разд. 2, стр. 02) 33810 (0,1% от общего числа детей). Приморье 765 (0,2%), Москва 761 (0,06%), Кострома 129 (0,08%).
Дети родителей, ограниченных в правах (разд. 2, стр. 04): Россия 7132 (0,03%), Приморье 132 (0,04%), Москва 153 (0,01%), Кострома 66 (0,04%).
И, наконец, дети, отобранные у родителей из-за непосредственной угрозы их жизни и здоровью (разд. 2, стр. 05): Россия 4632 (0,02%), Приморье 64 (0,02%), Москва 26 (0,002%), Кострома 4 (0,0025%).

Не скажу, чтобы эти утомительные цифры прямо-таки что-то такое важное открывали, кроме простого факта, что в Приморье с социальным сиротством хуже, чем в среднем по России. Интересно ведь понять, от чего это зависит – экономические, культурные, политические, какие-то еще факторы… Ну, будем это иметь в виду, глядишь, позднее прояснится.